Mi?rcoles, 17 de agosto de 2011

PROTOCOLO DE INTERVENCI?N DE LOS EQUIPOS SOCIOEDUCATIVOS

El presente protocolo est? dise?ado para dar respuesta a problem?ticas que atraviesan
a las instituciones educativas, las cuales refieren a situaciones de vulnerabilidad social o
conflictos institucionales de diversa ?ndole. Considerando los lineamientos expresados en
la Ley Provincial N? 12967 para la ?Promoci?n y Protecci?n Integral de los derechos de
las ni?as, ni?os y adolescentes? y, con la intenci?n de articular acciones con organismos
pertenecientes a otros ministerios que conforman el Gabinete Social, la Coordinaci?n
Provincial de Pol?ticas Socioeducativas del Ministerio de Educaci?n, elabora una gu?a que
describe las acciones y la metodolog?a de trabajo de los equipos socioeducativos.
El fortalecimiento del grupo familiar y el protagonismo de los adultos que favorece al
desempe?o escolar de ni?os/as y j?venes, as? como el acompa?amiento a la tarea del
supervisor frente a las dificultades institucionales que se presenten, constituye la tarea de
los equipos socioeducativos, para garantizar el acceso, la permanencia y el egreso de los
alumnos dentro del sistema educativo.
Desde el punto de vista de la intervenci?n y de acuerdo a los niveles de complejidad de
las situaciones que acontezcan, los equipos socioeducativos se encuentran en el Primer
Nivel de Intervenci?n, el cual constituye una primera instancia de proximidad con la
problem?tica a abordar.
Conforman este nivel, todos los servicios p?blicos municipales, provinciales y nacionales
que se encuentran en el territorio(Establecimientos educativos, efectores de salud,
comisar?as, centros de acci?n familiar, etc.) y las organizaciones de la sociedad civil.

MODALIDAD DE INTERVENCI?N DE LOS EQUIPOS SOCIOEDUCATIVOS

Los equipos socioeducativos, trabajan en todas las delegaciones regionales del
ministerio, tienen una coordinaci?n regional y est?n conformados por profesionales de
distintas disciplinas del campo social. Intervienen frente a las distintas situaciones de
vulneraci?n de derechos, que pongan en riesgo la trayectoria escolar. Es decir que la
intervenci?n se plantea, cuando circunstancias de ?ndole personal, familiar o institucional
imposibiliten o dificulten la permanencia y/o concurrencia de la ni?a, ni?o, adolescente
o adulto en las instituciones educativas, consider?ndose que dichas problem?ticas
exceden a los encuadres institucionales escolares y cuando desde las mismas, se
hubiesen agotado los recursos y estrategias pertinentes para atender una determinada
problem?tica.

En este sentido, la intervenci?n se plantea en dos dimensiones simult?neas y
complementarias: la institucional y la familiar.
En lo que respecta al ABORDAJE INSTITUCIONAL, los equipos tendr?n como objetivos:
? Acompa?ar a las instituciones y sus actores en la recuperaci?n de la centralidad del
rol de la escuela como espacio y de los docentes como protagonistas insustituibles
y competentes para detectar, analizar y abordar las problem?ticas institucionales.
En este sentido los equipos guiar?n al Supervisor/a y a la Instituci?n para la toma
de decisiones adecuadas en relaci?n a la problem?tica social e institucional de la
comunidad educativa. Del mismo modo acompa?ar?n el proceso de reflexi?n que
de cuenta del aprendizaje realizado por todos los actores con el objetivo de dejar
instalada la capacidad para actuar de forma preventiva y/o resolutiva.
? Coadyuvar en la identificaci?n de los n?cleos problem?ticos de la unidad escolar,
desde una perspectiva institucional, evitando la reducci?n del ?caso individual? y
considerando el abordaje desde la integralidad y complejidad.
? Contribuir a la promoci?n de espacios institucionales colectivos de reflexi?n cr?tica,
que posibiliten la construcci?n de estrategias y proyectos pedag?gicos, en los que
la diversidad sea considerada un valor y que generen condiciones que favorezcan
?mbitos de inclusi?n. La escuela como construcci?n hist?rico-social no es ajena
a las transformaciones sociales que de una u otra manera impactan en sus
pr?cticas, por lo que debe, necesariamente, interpretar y significar esos cambios
para atribuir nuevos sentidos a sus propias pr?cticas.
? Promover la articulaci?n de acciones con las instituciones con las que la escuela
comparte el territorio, conformando redes de intercambio y cooperaci?n. Esto
implica capacitar a la comunidad educativa, incluyendo a la familia, para establecer
v?nculos con otros servicios sociales (gubernamentales o no gubernamentales)
que puedan acompa?ar o satisfacer las necesidades del proceso.

El abordaje institucional de los equipos se plantear?
conjuntamente con los /as supervisores/as, ya que desde su rol,
se configura como referente y asesor natural de las instituciones
educativas.

En relaci?n al ABORDAJE SOCIO-FAMILIAR, los equipos promover?n que los
miembros del grupo familiar, recuperen o adquieran las capacidades resolutivas sobre
las propias pr?cticas, destinos, y proyectos de vida. Se trata de crear condiciones
objetivas y subjetivas para que los diferentes actores se conviertan en sujetos activos,
en ciudadanos protagonistas de sus procesos de mejoramiento de calidad de vida. Este
aspecto requerir? de un apoyo psico-social con clara direccionalidad a la promoci?n del
protagonismo, alej?ndose de pr?cticas asistencialistas que generen dependencia.
Respecto a la duraci?n del proceso de intervenci?n, se evaluar? conjuntamente entre
los diferentes actores y de acuerdo a la situaci?n particular. No obstante, en concordancia
con el objetivo de promover protagonismo, la intervenci?n se proyectar? en un tiempo

limitado, plante?ndose el cierre de la intervenci?n una vez logrados los objetivos: la
permanencia de la ni?a, ni?o y adolescente en la instituci?n escolar en las mejores
condiciones posibles, la vinculaci?n del grupo familiar a instituciones que le garanticen
el acceso a servicios, que le signifiquen un mejoramiento en su calidad de vida y
promuevan un proceso de inclusi?n social. En este sentido, las funciones de los equipos
ser?n:

? Realizar el trabajo de campo destinado a conocer la problem?tica de cada hogar.
? Apoyar y orientar psico-socialmente al grupo familiar en relaci?n a las necesidades
detectadas y realizar el seguimiento y acompa?amiento de los grupos familiares
cuando se lo considere pertinente.
? Definir la intervenci?n con los miembros en particular y el grupo en su
conjunto, estableciendo un compromiso mutuo en relaci?n con las acciones y
responsabilidades acordadas.
? Facilitar el acceso preferencial de los/as integrantes de los hogares vulnerables a
las redes locales en programas, servicios y beneficios disponibles.
? Gestionar el tratamiento de las situaciones que requieran articulaci?n a programas
y/o servicios especializados. La intervenci?n de los equipos socioeducativos
se plantea desde el reconocimiento de la complejidad del escenario social,
entendiendo la multidimensionalidad que cada situaci?n problem?tica presenta.
En esta direcci?n, los equipos promover?n las articulaciones pertinentes con las
instituciones en territorio del primer nivel de Intervenci?n tendiendo a que ?stas se
configuren como referente institucional del grupo familiar y configuren una red entre
si.
? Monitorear las derivaciones realizadas al segundo nivel de intervenci?n: las
situaciones que revistan mayor complejidad y que no puedan ser abordadas por el
Primer Nivel o hayan agotado las posibilidades de intervenci?n del mismo, ser?n
derivadas al Segundo Nivel de intervenci?n. (Subsecretar?a de los Derechos de
la Ni?ez, Adolescencia y Familia, ?reas del Ministerio de Salud, Justicia Penal
Juvenil, etc.)

REGISTRO DE LA INTERVENCI?N

Los equipos realizar?n un informe sint?tico de las situaciones abordadas, que
trabajar? con su coordinaci?n a los fines de evaluar las intervenciones. A su vez, cada
profesional llevar? un registro completo de las acciones que desarrolla, el cual estar? a
disposici?n de las autoridades del Ministerio de Educaci?n y de organismos de otros
ministerios.

Los equipos de profesionales realizar?n reuniones peri?dicas con la Coordinaci?n
Regional de los mismos, la Coordinaci?n pedag?gica y los Supervisores, que promover?n
el fortalecimiento del grupo, conformando as? una red interna de sost?n y abordaje, y
centralizando permanentemente la mirada en el objetivo de la intervenci?n.
A su vez, la Coordinaci?n Regional de los equipos articular? acciones en encuentros
sistem?ticos con los otros efectores sociales dependientes de los distintos ministerios y
Municipalidades o Comunas.
Por ?ltimo, las Coordinaciones Regionales de los equipos conformar?n una red
de trabajo con el objeto de acordar criterios y marcos de abordaje comunes, con el
acompa?amiento de la Coordinaci?n Provincial de Programas Socioeducativos y
autoridades ministeriales.

SOLICITUD DE INTERVENCI?N

El equipo directivo de la instituci?n educativa, puede solicitar la intervenci?n de los
equipos a trav?s del Supervisor/a y de la Coordinaci?n pedag?gica de cada Delegaci?n
Regional.
Para ello deber? enviar un informe claro y sint?tico, en el que consten datos de
identificaci?n del alumno y familia, explicitando la situaci?n que da origen al pedido. El
mismo ser? entregado inmediatamente a la coordinaci?n de equipos socioeducativos
de la regional, la cual enviar? a la brevedad un equipo a la instituci?n para comenzar
a trabajar con ella, el supervisor y con el grupo familiar del alumno/a implicado en la
situaci?n conflictiva.
El equipo mantendr? informado a la instituci?n sobre las acciones realizadas y
evaluar?n juntos, los resultados obtenidos.

GU?A DE PROCEDIMIENTOS ANTE SITUACIONES CONFLICTIVAS O DE VULNERACI?N
DE DERECHOS QUE, A JUICIO DE LAS AUTORIDADES ESCOLARES, REQUIERAN UNA
INTERVENCI?N EXTERNA EN EL MOMENTO EN EL QUE SE PRODUCEN.

La misma tiene la finalidad de proteger a los ni?os y ni?as, equipos docentes y
directivos y a la instituci?n, ante situaciones de gravedad o potencialmente riesgosas.
Junto a esta gu?a de procedimientos se colocan a dispocisi?n 2 l?neas telef?nicas
para la comunicaci?n de situaciones conflictivas de emergencia y el acompa?amiento
necesario para la intervenci?n frente a las mismas. Los tel?fonos ser?n atendidos por
la Coordinaci?n de los equipos socioeducativos y/ o los/as profesionales de los mismos
quienes acompa?ar?n a la Instituci?n educativa, conjuntamente con la Supervici?n, en la
resoluci?n de las situaciones problem?ticas emergentes. Las l?neas funcionar?n de lunes
a viernes de 8 a 22 hs.

SITUACIONES CONFLICTIVAS QUE NO PONEN EN RIESGO INMINENTE
INTEGRIDAD F?SICA NI SUPONEN UN RIESGO INMINENTE PARA LA VIDA.

Se refiere a situaciones conflictivas que, con la intervenci?n de la propia instituci?n, el
supervisor/a y/o la de los equipos socioeducativos, abordar?n evitando consecuencias de
mayor gravedad.
Por ejemplo: intento de agresiones f?sicas y/ o verbales entre alumnos/as, entre alumnos/
as y personal docente, presencia de alg?n tipo de arma u objeto contundente, situaciones
de alteraciones subjetivas supuestamente ocasionadas por consumo de alguna sustancia
t?xica, etc.
Las autoridades directivas proceder?n a:

1- Trabajar dicha emergencia con los referentes de la instituci?n que tienen la
capacidad y habilidad para el abordaje de situaciones que alteren la convivencia
escolar (maestros/as, tutores/as o facilitadores/as de la convivencia, preceptores,
etc.)

2- Comunicar simult?neamente al Supervisor/a y a la Coordinaci?n socioeducativa, de
la situaci?n.

3- Citar a los padres o adultos responsables.

4- Redactar un acta detallando todo lo actuado estableciendo criterios para la
continuidad de las intervenci?nes. *

En caso de que un/a alumno/a ingrese al establecimiento armas o sustancias que se
supongan ilegales las autoridades directivas deber?n:

a- Comunicar inmediatamente al Supervisor/a y a la Coordinaci?n socioeducativa.

b- Citar a los padres de los alumnos/as implicados en tal situaci?n, aclarar todas sus
dudas y acompa?arlos en todo momento.

c- Redactar un acta detallando todo lo actuado y estableciendo criterios para la
continuidad de las intervenci?nes.La misma resguarda legalmente a directores/as
dando cumplimiento a su obligaci?n de comunicar a las autoridades competentes. *

Las personas involucradas en el hecho ser?n acompa?adas por personal escolar y
los/as profesionales que correspondan (del ?mbito educativo y/o de otros ministerios)
tanto dentro del establecimiento como en su hogar. Las autoridades escolares y los
equipos socioeducativos prestar?n suma atenci?n a la situaci?n familiar realizando un
seguimiento, hasta dar por cerrado el episodio. La intervenci?n concluir? con un informe
del equipo socio educativo, refrendado por las autoridades escolares, el supervisor y los
padres o adultos responsables del alumno o alumna.
En caso de que lo sucedido tomara estado p?blico, el Director y la Coordinaci?n
socioeducativa, ser?n responsables de informar a los medios de comunicaci?n,
garantizando que se preserve la identidad de los menores y los detalles de las
actuaciones ya que ?stas forman parte del trabajo que se est? realizando.

SITUACIONES CONFLICTIVAS QUE IMPLIQUEN RIESGO GRAVE E INMINENTE
PARA LA INTEGRIDAD F?SICA O A LA VIDA.

Cuando la situaci?n conflictiva o los da?os no pueden ser evitados por la propia instituci?n
educativa esta deber?:

1. Convocar inmediatamente a la Polic?a de la Provincia, utilizando en los lugares en
que est? disponible el n?mero de emergencia 911.

2. Se deber? solicitar la Emergencia m?dica en caso que fuera necesario.

3. Se dar? aviso inmediatmente al Supervisor/a y a la Coordinaci?n Socioeducativa
sobre lo sucedido. Esta a la brevedad comunicar? a la escuela sobre los pasos a
seguir.

4. Si en el hecho estuvo implicado uno o m?s alumnos/as se deber? citar a los padres
o adultos responsables.

5. Toda la actuaci?n deber? ser asentada en un acta donde se describa con claridad
las razones por las cuales debi? ser convocada la Polic?a de la Provincia (en el
caso de que ello hubiese ocurrido) y describir las limitaciones de la instituci?n para
hacer frente al hecho ocurrido. *

SITUACIONES DE VULNERACI?N DE DERECHOS A MENORES Y/ O DE VIOLENCIA
FAMILIAR

Se refiere a situaciones donde existe la sospecha o constataci?n de que un/a alumno/
a se encuentre bajo los efectos del consumo de alguna sustancia o sufre situaciones de
violencia, maltrato o abuso en su ?mbito social o familiar.

Frente al consumo de sustancias las autoridades escolares deber?n:

1) Solicitar la emergencia m?dica si el caso lo amerita.

2) Convocar inmediatamente a los padres o adultos responsables. Tratar con ellos
la situaci?n y dejar constancia escrita de lo actuado con la firma de los adultos
intervinientes y del personal m?dico.

3) Comunicar inmediatamente al Supervisor/a y a la Coordinaci?n Socioeducativa.

En caso de situaciones de vulneraci?n de derechos: maltrato infantil, violencia familiar,
trata de personas, trabajo infantil, intentos de suicidio, explotaci?n sexual infantil, fuga o
desaparici?n del hogar, las autoridades escolares deber?n:

1) Comunicar inmediatamente al Supervisor y a la Coordinaci?n socioeducativa. Esta,
la brevedad, informar? a la instituci?n los pasos a seguir.

2) Elaborar un informe para presentar a la autoridad administrativa de competencia
(Subsecretar?a de los Derechos de la Ni?ez, Adolescencia y Familia) o judicial de
protecci?n de derechos en el ?mbito local.

3) Archivar, en la instituci?n, la copia del informe firmada por la autoridad educativa
competente (Director/a, Supervisor/a, Equipos socioeducativos). Este informe
resguarda legalmente a los directores escolares, dando cumplimiento a su
obligaci?n de comunicar a las autoridades competentes. *

* En todas la situaciones, la elaboraci?n de un acta da cumplimiento a la obligaci?n

de comunicar y registrar lo ocurrido. Sin embargo los equipos socioeducativos,
a trav?s de los/as Supervisores/as y la Coordinaci?n Pedag?gica, continuar?n su
intervenci?n para el reconocimiento y la superaci?n de la debilidad institucional
que dio origen a la situaci?n problem?tica emergente. Del mismo modo se trabajar?
con el ni?o/a o adolescente y su familia para encontrar las causas que forman parte
de la construcci?n de la problem?tica y establecer estrategias de intervenci?n
sobre las mismas.


Publicado por esisantafe @ 17:46  | Herramientas docentes
Comentarios (2)  | Enviar
Comentarios
Publicado por Invitado
Viernes, 02 de septiembre de 2011 | 11:28

Me parece muy positivo que se dé a publicidad este protocolo de intervención de los Equipos SocioEducativos ya que [email protected] docentes, en general, no sabemos muy bien como proceder para acceder a estos equipos interdisciplinarios y no siempre los directivos de las instituciones quieren facilitar estas intervenciones.

Publicado por Invitado
Viernes, 02 de septiembre de 2011 | 11:29

Es fundamental que [email protected] tengamos en claro que la vulneración de los derechos en la infancia y en adolescencia son responsabilidad de todos los adultos que están en contacto directo con [email protected] y que [email protected] docentes tenemos la obligación (por ley pcial.nº 12967, art.27) de denunciar estas situaciones de vulneración o amenaza de derechos.